Cincuenta años después, el legado del Título IX incluye su durabilidad

Cincuenta años después, el legado del Título IX incluye su durabilidad

En solo 37 palabras, ha transformado el currículo educativo de millones de mujeres y niñas en los Estados Unidos. Sin embargo, el lenguaje conciso del Título IX de la histórica Ley de Educación, firmada en 1972, se originó con menos caracteres.

“Eres demasiado fuerte para una mujer”.

Eso fue lo que le dijeron a la Dra. Bernice Sandler en 1969 cuando solicitó un puesto permanente en la Universidad de Maryland, donde ya era profesora adjunta. Tres años más tarde, después de una demanda colectiva que representa a las mujeres en la educación superior y la astuta manipulación de un puñado de legisladores, las mujeres tienen los medios para garantizar la igualdad de acceso a la educación por primera vez en la historia de Estados Unidos.

El Título IX fue aprobado con poca fanfarria debido a sus repercusiones generalizadas, con un susurro notable intercalado entre otros dos artículos emblemáticos destinados a empoderar a las mujeres en 12 meses: la Enmienda de Igualdad de Derechos y Roe v. Wade. Cincuenta años después, parece que sólo quedará en pie uno de los tres.

Introducida por primera vez en 1923 y ratificada por el Senado el 22 de marzo de 1972, la Enmienda de Igualdad de Derechos brinda garantías explícitas de igual protección para las mujeres en la Constitución de los Estados Unidos. Pero no suficientes estados han ratificado la enmienda para agregarla dentro del período de 10 años.

El título IX fue firmado por el presidente Richard Nixon el 23 de junio de 1972.

El 22 de enero de 1973, la Corte Suprema anunció la decisión Roe v. Wade que legalizó el aborto en los Estados Unidos. Pero se cree ampliamente que es probable que el veredicto no celebre su 50 aniversario. El 2 de mayo de este año, se filtró un borrador de opinión que sugería que la Corte Suprema podría anular un fallo anterior, lo que provocó cambios rápidos en las leyes de muchos estados.

Entonces, ¿qué hace que el Título IX sea tan duradero? Para empezar, esta es una ley del Congreso y un amplio apoyo público. Pero si bien el Título IX fue diseñado para igualar la matrícula universitaria, su logro más notable puede haber sido la participación de mujeres en deportes interuniversitarios, lo que llevó a la explosión de numerosos movimientos juveniles dirigidos a las niñas.

“Todos pueden relacionarse con el deporte, ya sea su equipo favorito o la experiencia deportiva universitaria, el deporte es el hilo común que nos une”, dice la profesora de gestión deportiva de Texas Southern University y coautora del nuevo libro, la Dra. Courtney Flowers. Análisis del Título IX de la Fundación Deporte Mujer. “Todo el mundo conoce la palabra, pero la asocia con el atletismo”.

Según el informe, 3 millones de niñas de secundaria ahora tienen la oportunidad de participar en deportes en comparación con antes del Título IX. Hoy, las mujeres representan el 44 por ciento de todos los atletas universitarios, frente al 15 por ciento antes del Título IX.

“Tiene que haber una legislación que abra la puerta y cambie la mentalidad”, dijo Flowers, y agregó: “Debido al Título IX, hay una Serena, hay una Simone Byers”.

El Título IX es el rescoldo del movimiento por los derechos civiles y el movimiento de liberación de la mujer. Pero al igual que las políticas anteriores del Título IX, su camino hacia el éxito está lejos de ser seguro. La clave, dicen los expertos, es mantenerlo fuera del centro de atención y difundirlo ampliamente.

La representante estadounidense Edith Green de Oregón, una defensora desde hace mucho tiempo de la inclusión de las mujeres, y Patsy Mink de Hawái.Cuando comenzaron a hacer el Título IX, intentaron hacerlo de una manera que provocara la oposición de colegas e instituciones educativas.

Green y Mink consideran enmendar la Ley de Derechos Civiles de 1964, que, entre otras disposiciones, prohíbe la discriminación en el lugar de trabajo por motivos de raza y género en los programas financiados por el gobierno federal. Pero el camino para incorporar disposiciones educativas parece ser políticamente difícil.

Por otro lado, la reautorización de la Ley de Educación Superior de 1965 brindó la oportunidad de agregar un noveno título o subconjunto de leyes a una larga lista de enmiendas educativas. El proyecto de ley finalmente se convirtió en un proyecto de ley de educación integral que cubría las políticas contra los autobuses y la financiación de ayuda financiera federal para estudiantes universitarios.

Si bien Green y Minck decidieron abandonar la enmienda a la Ley de Derechos Civiles, vieron una razón para usar su lenguaje.

Nadie en los Estados Unidos puede, Según el género, ser excluido de la participación, privado de beneficios o discriminado cualquier programa educativo o actividad recibir ayuda financiera federal.

La Dra. Elizabeth A. Sharo, profesora asociada de política pública e historia en la Universidad de Massachusetts, dijo que Green, Mink y otros legisladores lograron avances en el Título IX “en lugar de impulsar un movimiento social masivo a través de posturas agresivas sobre la igualdad educativa”. En Amherst. “Lo están haciendo de manera muy sutil y silenciosa, y lo están haciendo a propósito porque esperan que la idea, que deberíamos nombrar algo como sexismo en la educación, podría ser políticamente controvertida y será mejor que encuentren una manera de atenuarlo”. abajo.”

Esto es personal tanto para Green como para Mink, y sus propias experiencias de discriminación han dado forma a su formulación de políticas. Green quería ser abogada, pero su familia la empujó a enseñar; a Mink se le negó la admisión a docenas de escuelas de medicina porque era mujer.

“Creo que es una verdadera inspiración ver a su hija sufrir el mismo rechazo y esclavitud que ella cuando era niña y joven, tratando de forjar su propio camino, y ver que suceda nuevamente”, dijo Wendy, politóloga e hija. de Patsy Mink. Mink dijo:

También es personal del senador Birch Behe ​​​​de Indiana. Después de que el Senado patrocinara la Enmienda de Igualdad de Derechos, se le encomendó hacer lo mismo con el Título IX. A la esposa de Bayh, Marvella, también se le negó la igualdad de oportunidades.

“Mi padre comenzó a pensar que era muy injusto”, dijo su hijo Evan Behe, también exsenador de Indiana. “Él cree que si nuestra sociedad va a alcanzar su potencial, no podemos perjudicar a más de la mitad de la población”.

Se ha prestado poca atención al Título IX porque la idea central del proyecto de ley se centra en la ayuda financiera y las estrategias para limitar la segregación. El presidente Nixon no mencionó esto en su declaración firmada. La firma del proyecto de ley apareció en la portada de The New York Times; el Título IX recibió una viñeta.

Mientras que la Enmienda de Igualdad de Derechos tiene opositores, como Phyllis Schlafly, quien lideró un movimiento conservador de base contra la ratificación de la enmienda, Roe v. Wade tiene conservadores sociales y líderes religiosos listos para protestar, pero la oposición directa al Artículo IX es mínima. Deondra Rose, profesora asociada de política pública en la Universidad de Duke, se centra en la política social histórica en los Estados Unidos.

El Título IX también tiene lo que Ross llama una ventaja “crítica” porque la política educativa se transmite de generación en generación.

Una encuesta de 2017 realizada por el Centro Nacional de Leyes de la Mujer encontró que casi el 80 por ciento de los votantes apoyaban el Título IX. (Una encuesta de padres e hijos realizada por Ipsos y la Universidad de Maryland en marzo encontró que la mayoría no había oído hablar del Título IX, pero en general estaban de acuerdo en que los equipos deportivos de niños y niñas deberían recibir el mismo trato).

“Es difícil para los legisladores dar marcha atrás”, dijo Sharo.

La Enmienda de Igualdad de Derechos, Roe v. Wade y el Título IX están vinculados a sus intentos de abordar la desigualdad de género en Estados Unidos, pero difieren en la forma en que usan la ley y la política para implementar el cambio, dijo Sharrow.

La Enmienda de Igualdad de Derechos fue un intento de enmendar la Constitución, y el proceso habría sido muy difícil. Sin embargo, si se aprobara, dijo Sharo, “sería mucho más amplia que cualquier otra política”.

Más bien, Roe v. Wade es una interpretación de la Constitución, una decisión de la Corte Suprema.

La ventaja del Título IX es que es relativamente vago, “lo que le da a las reglas una oportunidad de luchar con el tiempo”, dijo Ross.

Eso no quiere decir que el Título IX evite las críticas. Una vez que se convirtió en ley, dijo Wendy Mink, los problemas de cumplimiento “provocaron una intensa controversia”, principalmente en el atletismo y la educación física. La protesta comenzó a principios de 1973, cuando Roe decidió. Una larga discusión sobre las pautas de aplicación de la ley finalizadas en 1979 se centró en el debate sobre si los deportes eran apropiados para las mujeres.

“Como reacción, dependen unos de otros, en contra de la soberanía del cuerpo de las mujeres y en contra de que las mujeres puedan usar sus cuerpos en el atletismo”, dijo Minke.

La naturaleza amplia del Título IX también crea un amplio marco para las protecciones, incluida la protección contra el acoso y la agresión sexual en el campus. En 1977, un grupo de mujeres de Yale aseguró esto a través de una demanda que condujo al establecimiento de procedimientos de queja para las universidades de todo el país.

“El Título IX es muy bueno: somos el sujeto, ya no somos el objeto”, dijo la Dra. Ann Olivarius, abogada especializada en conducta sexual inapropiada, una de las principales demandantes en la demanda de Yale. “En realidad somos participantes, somos narradores positivos de nuestras propias vidas físicas y sabemos que en realidad tenemos cuerpos y los usamos”.

Al igual que en el momento en que se reunió en 1972, el Título IX ha crecido para marcar el comienzo de una sociedad más inclusiva. En 2021, el Departamento de Educación dijo que planea expandir las protecciones del Título IX a los estudiantes transgénero. (La administración de Biden compartió su amplia propuesta del Título IX el jueves y dijo que usaría un proceso separado para considerar cómo se considera la participación deportiva en relación con los objetivos del Título IX).

Dieciocho estados han promulgado leyes o emitido reglas estatales que limitan la participación de niñas transgénero en el sector deportivo femenino, y un grupo de 15 fiscales generales estatales instó a la administración de Biden en abril a reconsiderar su interpretación del Título IX.

“Vemos estas políticas y la necesidad de ir más allá de interpretaciones muy limitadas de políticas como el Título IX”, dijo Ross. “Algunas personas están tratando de usar el Título IX para limitar y restringir, lo cual es inconsistente con la intención de la política”.

Los expertos dicen que si bien el 50 aniversario de la ley es un momento para celebrar, también es un momento para considerar los problemas no resueltos del Título IX. El acceso a los deportes universitarios ha mejorado, pero persisten las desigualdades. Los elementos distintos al género, incluida la raza y la discapacidad, no están incluidos en el lenguaje del Título IX.

“Sí, celebramos, pero vaya, todavía tenemos trabajo por hacer”, dijo Flowers.

La Women’s Sports Foundation encontró que los hombres tienen casi 60,000 oportunidades más en los deportes universitarios que las mujeres. Las mujeres en los deportes universitarios también van a la zaga de sus homólogos masculinos en cuanto a becas, captación de fondos y puestos de entrenador en jefe. Las mujeres de color, en particular, todavía están rezagadas con respecto a sus pares blancas: solo el 14 por ciento de los atletas universitarios son mujeres de color.

La mayoría de los expertos están de acuerdo en que es poco probable que el Título IX tenga un destino similar al de la Enmienda de Igualdad de Derechos o Roe v. Wade, dado su amplio apoyo. Si y cómo debilitar el Título IX “a los ojos del espectador”, dijo Libby Adler, profesora de derecho constitucional en la Universidad Northeastern.

“No lo vi noqueado. No podía imaginar cómo habría sido eso”, dijo Adler. “Nunca digas nunca, pero es impensable para mí”.

Sin embargo, sobre el tema de los atletas trans y otras categorías que no están claramente definidas en el lenguaje, Adler dijo que el Título IX podría interpretarse de manera diferente.

“Es esta resiliencia o incertidumbre lo que hace que sea menos probable que sea derribado, pero más probable que se interprete de una manera que sea consistente con nuestra política de jueces existente”, dijo.

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